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    集团部署  
关于学习宋鑫同志在集团公司专题党委扩大会上讲话的通知
发布时间:2015/4/3 浏览次数:6843

43日上午,集团公司召开专题党委扩大会传达学习“国资委纪委在京中央企业纪委书记(纪检组长)座谈会”精神。集团公司党委书记、总经理宋鑫就深入学习贯彻王岐山同志关于“全面从严治党要把纪律挺在前面”的一系列重要讲话精神,作了部署要求。现将宋鑫同志讲话,印发给大家,请认真组织学习,做好贯彻落实。

 

 

在专题党委扩大会议上的讲话

宋鑫

42日下午,国资委纪委召开在京中央企业纪委书记(纪检组长)座谈会,深入学习贯彻王岐山同志关于“全面从严治党要把纪律挺在前面”的一系列重要讲话精神。国资委纪委书记、党委委员强卫東出席会议并作了重要讲话。他强调,要按照中央纪委的部署和国资委党委的要求,深入推进国资委和中央企业纪检机构深化“三转”,把党的纪律和规矩挺到前沿。

第一,把握“把纪律挺在前面”的深刻内涵

“全面从严治党要把纪律挺在前面”是322中纪委网站刊登的评论文章,文章称,现在存在一种倾向,纪委只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,就没人管、不追究。文章强调,纪检干部要转变观念、把握大局。发现违纪就要及时处理,该处分的予以处分,该降级的予以降级,这应成为纪律检查工作的重头,而立案审查、移交司法则应是少数。

327日至28日,王岐山书记在河南调研时重点谈及全面从严治党,“严格纪律”和“基层反腐”两个方面值得关注。
    
深入学习王岐山书记谈“纪律”,要着重把握三句话:
    
第一句:全面从严治党,必须把纪律挺在法律前面,使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

今年两会期间,王岐山书记指出“纪律”不是“纸老虎”、“稻草人”,是“带电的高压线”。党纪严于国法,无论是“带电的高压线”,还是这次强调的“不可逾越的底线”,无非就是把话说在前面——谁违纪就处理谁,决不放任自流。

第二句:全面从严治党,就是要敢于担当,落实主体责任和监督责任要冲着纪律去。
   
“敢于担当”,这四个字既是说给党委,也是说给纪委听。啥是主体责任?通俗的说就是:班子出了事,“班长”脱不了干系!纪委的职责是监督执纪问责,可“不能无原则地一团和气”!

第三句:全面从严治党,就是要把严明纪律体现在日常管理监督中,严格执纪、动辄则咎,抓早抓小。

王岐山书记早前谈到,反腐败斗争要抓早抓小,对存在的问题早发现、早处置,防止小错酿大祸。“防止小错酿大祸”,就是为了防止“苍蝇”变“老虎”。

关于基层腐败,王岐山指出,“不正之风和腐败损害群众切身利益,侵蚀干群关系,动摇党的执政之基,人民群众深恶痛绝。”在王岐山心中,抓基层腐败可是关乎党心民心,关乎人心向背,更关乎党和国家的生死存亡。

第二,“把纪律挺在前面”应该注重把握几个问题

把纪律挺在前面,关键在“从严”。世间事,做于细,成于严。“从严”是做好一切工作的重要保证。做到“纪”在“法”前,就要加大监督执纪问责力度,对苗头性问题要早提醒、早警示,防止酿成大错;对违纪问题要及时处理,用纪律管住大多数,让纪律真正成为带电的“高压线”,避免出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。

把纪律挺在前面,要害在“执行”。严明纪律,关键在执行、要害在执行。纪委承担监督责任,必须依纪监督、从严执纪。要发扬“啄木鸟”精神,发现虫子,及时啄出来,保证树木的健康。要把从严治党要求转化为实际行动,体现到执纪监督中,体现到履职尽责中,切实解决失之于宽、失之于软的问题,避免大事化小,小事化了,提高执纪监督的严肃性和权威性。

把纪律挺在前面,根本在“担当”。从严治党、严肃执纪,担当是根本。没有担当精神,就不可能从严执纪。严肃纪律就是治本。管住纪律,是纪检监察工作深化“三转”的方向。纪检监察干部要做到忠诚、干净、担当,忠诚是第一位的要求,干净是最基本的底线,担当是对党忠诚的具体体现。在监督执纪问责上,要敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于叫板,敢于亮剑,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。

第三,对贯彻落到好“中央企业纪委书记(纪检组长)座谈会”会议精神,提几点要求

一是要常打思想免疫针思想认识是源头,唯有源头问题解决好了,才能更好地正本清源、固本培元。解决思想认识问题,使党员干部树立起不想腐的思想自觉,关键还是靠教育。要加强监督和纪律教育,力求对一些干部的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正,做到关口前移,未雨绸缪,防患于未然,这实际上是对干部关心爱护的最好体现。要在全集团公司党员干部中深入开展守纪律讲规矩作表率教育活动,使党员干部明底线、划红线、知敬畏,言有所戒,思有所畏,行有所止,切实解决不把规矩当规矩,不把纪律当纪律的问题。充分发挥警示教育的治本功能,对查处的典型案件定期剖析通报,对受到处分的人员及时进行教育谈话,组织出现违纪违法问题的单位开展专题教育,真正用身边事教育身边人。

二是要构筑制度防火墙从教育实践活动开展一年多来,完善修定不少制度,修订下发了《资源开发项目资源储量估算指导意见》、《资源开发项目采样、加工、化验工作指导意见》、招投标监督管理办法(试行)》的通知、《含金物料管理办法(试行)》的通知,等等。制度制定了、下发了,下一步,一定要加大对制度执行情况的监督检查力度,对违反制度的严格责任追究,不能让制度成“空壳”和“摆设”,使制度真正成为不能逾越的红线

三是要强化监督紧箍咒要扎实推进反腐败体制机制改革,落实中央和国资委党委党风廉政建设主体责任的部署,细化量化党风廉政建设责任制检查考核,抓住问责这个有力的缰绳”,督促各企业党组织切实把党风廉政建设主体责任的牛鼻子牵起来、牵到位。要进一步强化纪委的监督责任,分清主次、突出重点,履行执纪、监督、问责职责,协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制,全面开展党风廉政建设责任制检查考核;强化责任追究,确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位;加强督促指导,把惩治和预防腐败各项任务落到实处;严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,认真开展对纪律执行情况的监督检查,强化党员干部的组织意识和纪律观念。进一步规范纪委书记的工作分工,真正聚焦中心任务、监督执纪问责,以反腐倡廉的实际成效为实现集团公司更高层次新发展提供有力保证。

四要是用好巡视杀手锏集团公司目前已经成立了巡视工作领导小组和巡视办公室,制定了《集团公司巡视工作暂行办法》和《2015年巡视工作实施方案》,建立巡视组长和成员两个人选库,并于35日组织召开巡视工作宣讲动员会。这段时间,参加巡视组的人员,正在紧张培训和各项准备中,清明节过后,集团公司首批巡视组也进住企业工作。要强化巡视工作对领导班子和领导干部作风建设的监督作用;强化巡视工作对反腐倡廉建设的推动作用;强化巡视工作对党委决策的参谋作用。

 
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